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此前，市場監管總局正式施行《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》 (第60號令) 此項《規定》的出臺進一步推動了企業落實責任，助力企業守住食品安全底線。然而，雖然已有明確規定但卻總有“張三”置若罔聞，不按要求進行操作，讓我們來了解一下。

近日，廈門市思明區市場監管局執法人員在對轄區一家連鎖餐飲服務企業監督檢查中發現，該企業門店存在三防措施落實不到位、原材料管理不規范等問題，也未能按照《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》建立健全“日管控、周排查、月調度”工作制度和機制，《每日食品安全檢查記錄》《每周食品安全排查治理報告》《每月食品安全調度會議紀要》“三本賬”材料都缺失。

《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》要求：具有一定規模的食品生產經營企業在配備食品安全員的同時，應當依法配備食品安全總監；要建立企業主要負責人負總責，食品安全總監、食品安全員分級負責的食品安全責任體系。食品生產經營企業未按規定配備、培訓、考核食品安全管理人員，由縣級以上地方市場監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。

執法人員依據相關法律法規對該企業現場開具《當場行政處罰決定書》給予警告，并責令企業限期改正。然而，整改期滿執法人員再次到現場檢查發現該企業依然未能引起重視問題整改不到位。

執法人員隨即對該企業進行行政約談，再次宣貫解讀《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》，要求企業應嚴格按照法律法規規定落實食品安全主體責任，并耐心指導企業建立健全“日管控、周排查、月調度”工作制度和機制，完善各項記錄臺賬。

經警告、限期責改、約談、指導，該企業門店已規范設置三防措施，同時督促員工規范落實食品原料的索證索票及貯存，并詳細粘貼標簽標識，目前現場問題已整改到位。該門店也已將相關機制及材料送往總部并由總部督促落實到日常操作中。

企業負責人表示：“之前我們門店對法律法規理解不深入，也沒重視，食品安全管理確實存在漏洞。感謝市場監管部門的耐心指導，我們今后也會堅持落實好食品安全制度，提醒員工規范操作?！?/span>

無獨有偶，在2022年11月24日廈門市同安區市場監管局在對一生產果蔬汁飲料的食品生產企業檢查中發現，該企業未履行出廠檢驗制度，未建立食品生產投料記錄的行為，送達了《責令改正通知書》責令2022年12月4日前整改完畢。

但近日，執法人員再次到該生產經營場所進行檢查發現，當日生產的果蔬汁飲料依然沒有經過出廠檢驗直接拉到出貨平臺準備出廠，也無法出示該款果蔬汁的投配料、灌裝、殺菌、包裝等記錄，屬于未落實食品安全主體責任拒不改正的情形。此外，還發現該食品生產企業未明確企業主要負責人、食品安全員崗位職責，未建立“日管控、周排查、月調度”工作制度。

該食品生產企業的相關行為涉嫌違反了《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》和《中華人民共和國食品安全法》的規定，構成了未按規定落實食品安全主體責任的違法行為，依法對其立案調查。按照《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》相關規定，該食品生產企業將面臨5000元以上5萬元以下的罰款。

自“兩個責任”工作開展以來，市場監管部門認真貫徹落實上級要求，通過分級建檔食品生產經營主體、專題培訓包保干部和包保主體、配合包保干部督導檢查等方式，全力推動“兩個責任”落地見效。

餐飲服務提供者的主要負責人食品安全總監、食品安全員如何履行職責？如何落實日管控、周排查、月調度？

日管控；執行人：食品安全員；檢查頻次：每天至少一次；主要任務：食品安全員每日在操作時段開展現場檢查，主要對照餐飲服務操作規范開展全流程檢查，記錄問題，交辦到具體崗位責任人落實整改，具體責任人反饋整改結果，食品安全員審核整改情況實現閉環。 每日檢查情況應報告總監審核，對重大風險還應進一步向主要負責人甚至向市場監管部門報告。

周排查；執行人：食品安全總監；頻次：每周至少一次；主要任務：一是食品安全全要素自查全流程風險排查；二是匯總分析一周以來的食品安全風險隱患和整改情況；三是每年組織實施一次食品安全管理體系自查，一般在12月份的第一周開展。

月調度；執行人：企業法定代表或負責人；頻次：每月至少一次；主要任務：總監匯報本月食品安全風險自查情況，法定代表人或負責人做指示要求，匯總形成下個月重點工作計劃等。每項記錄均實施在線記錄，反饋整改結果，審核閉環。

下一步，市場監管部門將積極配合屬地政府持續加大對《規定》落實情況的督導力度，分層分級、從嚴從細抓好食品安全監管工作，進一步夯實企業食品安全主體責任的落實，全面筑牢食品安全屏障。