——泉州建設更高水平的“海上泉州”綜述
近年來，泉州落實省委、省政府全面推進海洋強省建設的部署要求，發揮21世紀海上絲綢之路先行區優勢，立足海洋資源稟賦，把海洋作為“戰略要地”，聚焦海洋經濟高質量發展，堅持陸海統籌、岸海聯動，夯實港航設施，優化空間布局；深耕海洋漁業，拓展產業鏈，提升價值鏈；做大做強臨港產業，打響海洋文旅品牌，培育藍色新動能；全市合力打造現代化灣區，加快建設現代海洋產業體系，建設更高水平的“海上泉州”。2023年，泉州全市海洋生產總值約2500億元，占GDP比重20.5%，納入省海洋經濟重點項目庫55個、總投資1008億元。
布局陸海“新空間”
泉州地處臺灣海峽西岸，發展海洋經濟具有得天獨厚的區位和資源優勢，泉州市委市政府一直以來將海洋視為泉州未來發展的優勢所在。因此，圍繞海洋經濟高質量發展，泉州注重自上而下的規劃引領。
僅2021年，泉州便頻繁出臺海洋經濟相關政策，當年9月，市政府印發《泉州市“十四五”海洋強市建設專項規劃》；10月，又發布《加快建設“海上泉州”推進海洋經濟高質量發展實施方案》；緊接著，泉州市財政局、市海洋與漁業局聯合印發《泉州市市級海洋經濟高質量發展專項資金管理暫行規定》。多項政策的陸續發布，明確了“海上泉州”建設的“規劃圖”和“施工圖”。
去年9月，泉州市海洋漁業、資規、農業農村、文旅四部門聯合下發通知，明確了泉州市建設高水平現代化漁港、促進海洋經濟高質量發展的“三年路線圖”。
通知指出，今后三年，泉州將加快形成陸海統籌、岸海聯動的漁港產業集群。對此，泉州將優化海洋經濟空間布局作為重中之重，持續優化“一灣三環多區”空間格局，實施漁港建設“2224”戰略，以國家中心漁港、一級漁港為依托，重點打造祥芝、崇武、深滬、誠峰四大漁港經濟區，帶動周邊漁鎮、漁村繁榮發展，打造小城鎮漁業經濟輻射圈。同時突出項目帶動，加快泉港漁業文化、石獅海洋生物醫藥、晉江海洋食品、南安預制菜、惠安冷鏈、臺商區海洋經濟等產業園區建設，創建省級海洋產業發展示范縣（市、區）。
石獅海洋生物醫藥產業園區為例，該項目以“海洋生物食品園+生物醫藥園”兩大特色園區為抓手，帶動石獅海洋食品醫藥新興產業集聚成勢。石獅市海洋生物食品園，引進水產加工、冷鏈物流、科技研發、電商服務等企事業單位，完善全產業鏈布局，搭建現代化海產品貿易平臺，帶動石獅遠洋捕撈、海產品加工貿易和冷鏈物流等領域全面發展。石獅生物醫藥園規劃面積1340畝，擬引入生物醫藥、醫療器械等國內外高成長企業，預計到2025年，園區產值可達150億元。
空間布局的優化必須以相應的基礎設施作為依托，因此，泉州不遺余力推動港航設施提檔升級。首先是成立市港口高質量發展指揮部，加大港口建設投入。出臺港口集裝箱運輸發展扶持政策，統籌推進肖厝、斗尾、外走馬埭、石湖、石井等作業區連片開發，斗尾港區啟用全省首個公用型原油保稅倉庫，近三年完成投資40.6億元，新增和改善航道52.1公里，新增和擴能提升泊位10個、港口吞吐能力1515萬噸/年。其次是完善港口集疏運體系。獲批全國首批國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市、國家骨干冷鏈物流基地，去年新增5條外貿集裝箱航線、2條外貿內支線，水路運力突破500萬載重噸大關。再次完善布局通信網絡。實現沿海公路、海洋養殖業、近海景觀等區域5G基本覆蓋，累計建成5G基站2.5萬個。
提升漁業“新質效”
深挖海洋經濟潛力，要促進海洋領域各生產要素的優化組合，推動傳統產業向創新、高效、綠色方向轉型升級。海洋漁業是泉州海洋經濟傳統優勢產業，泉州深耕海洋漁業，推動傳統漁業產業強鏈延鏈補鏈，通過不斷提升海洋漁業質效，深挖海洋經濟潛力。
針對海水養殖、水產品加工等傳統產業，泉州大力發展深遠海養殖、海釣觀光等新業態，加快布局151平方公里深遠海養殖空間，全市年水產品產量達110萬噸，水產品加工企業250多家，獲批福大鮑魚國家級水產良種場（全省首家）、大港灣國家級水產健康養殖和生態養殖示范區，打造“海上牧場”，有效促進傳統產業升級優化。
針對現代遠洋漁業，高標準建設1萬噸級晉江深滬泊位，增加3.5萬噸級石獅華錦泊位遠洋漁船靠泊卸貨功能，“海洋漁船通導與安全裝備關鍵技術研發與產業化”等4個項目獲省科學技術獎。目前，泉州全市現有遠洋漁船54艘，遠洋捕撈產量8.4萬噸，船數、產量均居全省第2；晉江漁港經濟區列入國家級漁港經濟區建設試點，獲補助資金2億元，遠洋漁業不斷壯大。
此外，泉州積極擁抱新質生產力，培育海洋生物產業。引進自然資源部第三海洋研究所海洋生物產業化中試技術研發公共服務平臺，開展技術委托開發、科技成果對接轉化等技術指導。與中國海洋大學共建中國海洋大學泉州海洋生物產業研究院，依托中國海大食品、水產、醫藥等優勢學科，設置六個開發類平臺和海洋食品安全檢測平臺，實現“國字號”涉海科研院所零的突破。同時，泉州抓住兩岸融合發展示范區、廈泉金合作發展區的戰略機遇，對接臺灣海洋大學、中興大學、高雄大學等，探索建設泉臺海洋生物產業科技創新合作平臺。
培育藍色“新動能”
拓展海洋經濟新空間，挖掘海洋經濟新動能，除了深耕傳統產業外，還需培育高科技、高附加值的新興產業。經過多年努力，泉州在這方面成效不斷顯現。
臨港產業是泉州海洋經濟新興產業的聚焦點之一，包括臨港石化、臨港能源等等。臨港石化方面，泉州成立市石化產業指揮部，依托泉港、泉惠石化園區兩大煉油基地，拓展“油頭—化身—輕紡尾”產業鏈，國亨、天辰、百宏等百億級重大項目投產，中化二套乙烯項目得到國家發改委支持。臨海能源方面，泉州啟動海上風電開發前期論證，開展氫能、鋰電產業研究，泉港區創建省級氫能產業示范試點，泉惠石化園區列入“全省鋰電新能源材料生產基地”。
港口物流是泉州的另一個優勢產業。2023年以來成功開通泉州至新加坡、馬來西亞RCEP航線以及泉州—中東航線等3條外貿航線，目前泉州已開通“一帶一路”外貿航線18條。2023年，外貿集裝箱吞吐量9.41萬標箱，同比增長12.83%。
海洋電子信息產業也是泉州重點發展的新興產業之一。泉州重點支持開發船載終端設備、導航芯片和兼容北斗導航終端等海洋信息感知技術裝備的研發，實施“飛通智慧海洋通訊終端”、“明泰船舶科技”等重點項目，推動產品量產應用。
海洋文旅產業已成為泉州海洋經濟的重要抓手之一。圍繞打造世界海絲多元文化旅游目的地，新布局百家中高端酒店，啟動建設“濱海生態浪漫線”，舉辦第二屆福建省海洋文化論壇，以及“海絲·蟳埔”民俗文化節、蚶江海上潑水節、安海端午民俗文化節，建設一批海洋特色小鎮、“水鄉漁村”、大型濱海旅游綜合體，八仙過海歐樂堡景區獲評國家4A級旅游景區。2023年，全市旅游總收入1002億元、增長68.9%，接待游客8653萬人次、增長53.9%。
為了推動海洋經濟高質量發展，泉州一方面推進傳統漁業結構調整，培育壯大現代遠洋漁業，培育海洋生物產業，一方面做強做優臨港產業、港口物流、海洋能源、海洋文旅等新興產業，“現代海洋產業體系”逐步完善成型，為海洋生產總值實現3000億元的目標打下了堅實的“基石”。（林錦旺）